十二月二十八日政務會署理書記官佈告,總督在政務會執行一九二二年第五號緊急管制條例(一九四九年第八號緊急管制修正條例曁仝年四〇號緊急管制第二號修正條例修正在案)第二條所授權,制立下開施行規則:
第一條(定名):本規則定名為一九四九年緊急措施(主要)施行規則。
第一章 緒言
第二條(釋義):(一)本規則稱——
『飛機』與英廷依一九二〇至一九四七年現行航空法第一章規定頒布之命令內含意義同。
『軍火』及『彈藥』具有一九三三年第二號軍火條例之同樣釋義。
『地區』包括建築物在內。
『總檢察官』包括總律師在內。
『授權守衛』與一九四六年一六號保衛地方(安全)條例所規定者具有相同意義。
『封閉地區』指依一九四八年五九號公共秩序條例第十條規定宣佈之地區。
『敵人』指任何人或以若何方式組成之集體人等經總督在政務會發佈通告在政府公報宣佈某一類或一股人等為敵人者並包括任何人或集體人等不論是否曾為上述之宣佈而其人以任何行為公然煽亂或以任何方法助長地方秩序之擾亂者。但其人參加罷工或以溫和態度勸使人參加罷工行動者,不得僅因此故而視之為敵人。
『主要工作事務』指任何事業或民眾之需要或事務經總督在政府公報通告認定係為公眾服務事業或民眾生活所必需者。
『爆炸品』包括一切爆炸物及轟炸物,並包括硝酸,硝駢困,硝基困,硝酸甘油,硝葡萄糖,硝纖維素,硝困醇等。
『槍械』指各種可以致命之軍械而自槍管發射子彈者並包括一切可以減低聲或光之配件在內。
『地產』包括任何種類與管業期限之土地,不論是否為水所淹蓋者,連同地上建築,樹木及其他裝置物品。
『聚會』包括集會、宴會、聚集,慶祝會典禮及巡遊。不論是否公開於羣眾者。
『報紙』指任何刊物內載新聞消息,報告,記事,評論,或其他有關公眾利益情事,定期或非定期出版,發售或免費送閱者並包括副刊在內。
『該例』指一九二二年第五號緊急時期管制條例。
『小冊子』指一頁或多頁或一部或多部份非釘裝成秩之印刷文件,內載有關新聞,論題或政治事物而加以闡明者。
『定期刊物』指固定或非固定時間,分號或分部之定期出版物。
『照片』包括片底,菲林片或其他感光物品,用作紀錄不論曾否沖晒者。
『持有』對於軍火彈藥及爆炸品,指在任何人身上授獲或歸其人所管有者。
『郵件』指書函,明信片,覆信片,報紙,印件,樣本包裹及所有郵寄包裹或事物。
『印刷』包括石印,打字,攝影及一切複寫字體,數目字,表記,畫片,輿圖與 其他相同事物在內。
『印刷機』包括為印刷新聞紙,書籍或小册子所用之機器及其配件,或收費或為報酬而印刷或翻印任何印刷品之機器及其配件。
『保衛地方』與一九四六年一六號保衛地方(安全)條例所規定者具有相同意義。
『公共利益』包括防衛或維持公共秩序,安全,衛生利益或維護民眾生活必需供應及事務等利益在內。
『刊物』包括繕書或印刷物及不論是否與印刷物同性質之-切物品,內容顯示或按照其方式或任何方法可能表示其文字或意識者,並包括刊物之謄本及複本在內。
『刊發』包括送發,分發及通訊在內。
『徵用』對於物產,指出徵用主管當局收管物產或飭將物產交由徵用主管當局處理之。
『安全守衛』指當值為授權守衛者,或英國軍人或本港海陸空軍,警察隊或後備警察人員,特務警官或特務警員奉派至任何地區或房屋担任保衛或阻止或管制閒人進入或管理當地交通者。
『水機』包括飛船及專為水上巡邏用之其他飛機在內。
『煽亂意圖』,『煽亂刊物』及『煽亂文字』與一九三八年一三號煽亂條例所規定者具有相同意義。
『船舶』及『船隻』與一八九九年一〇號商航條例所規定者具有相同意義,但英國政府所有般隻除外。
『特務警官』與一九四八年四一號警察隊條例所規定者具有相同意義。
『供應及事務』包括民眾確實或不必確實所需要者在內。
『電報』指用儀器紀錄訊息或以電流信號傳遞其他通訊。
『違法刊物』指依規則第七條規定頒佈之現行法令有關之刊物,載有依規則第六條規定之現行法令有關情事之刊物,違反規則第十三條規定印刷或出版或載有不遵照規則第十四條規定之報紙,抄本或其一部,違反規則第十五條規定印刷或出版之文件,暨任何刊物內容所載並不遵照規則第十六條規定頒發之命令送請檢查者。
『無綫電播送機』指以無綫電報,電話或電視法發放通訊之儀器。又『無綫電收受機』指以上述方法接收通訊或報告之儀器。(二)本規則對於所稱做作任何行為,應包括作成或遺漏行為在內,又除上下文義別有規定之外,應包括做作或不作任何陳述在內。(三)本規則對於所稱船長或飛機駕駛員,應並視為包括當時管理該船或飛機之人在內。〈四)本規則對于有關無線電報,電話或電視等收發通訊之規定,應視為包括收發警號或報告在內。
(五)(甲)總督或主管當局對於執行本規則所授權力,不需要任何特定表格為之。但總督飭令採用任何表格以執行上項權力時,則對某一事件按據環境情形依其表格加以修改而採用之,在法即為有效及充分。(乙)本規則第(五)(甲)欵之規定,對於執行本規則所授權力,並不暗示必須出於以書面行之者。
(六)一九一一年三一號法律解釋條例之規定,除該例第十條之外,對於本規則及依本規則規定頒發之命令或規程,應適用之,一若該例對任何一法例之解釋應予適用者。
第三條:(一)主管官由總督按照人員姓名或兼職以書面委任以奉行本規則所有或任何一欵之規定,依本規則委任之人員稱為主管官,並得對本港全部或一部地方委任之,除別有相反明示者外,以施行於全港地方論。(二)凡委任在職人員兼任主管官者,除有相反之規定外,應以當任在職人員兼任之。
第四條:所謂『授權人員』指副督察階級或以上之警官暨下開人員——(甲)為實施本規則所有或任何一條之規定,則由總督授權代表之公務員.(乙)為實施本規則所有或任何一條之規定,則執行公務性質職務之人員而由總督授權代表行之者。(丙)任職於英國正規軍或本港海陸空軍,團隊或後備團隊之人員。
第二章 出版物及通訊之檢查與管制
第五條︰(一)總督得委任郵包及電報檢查員一名及適宜人數之助理及副檢查員若干名。本規則稱『檢查員』包括所委助理檢查員在內。(二)總督得以手令授權郵政司管理有線與無線電局人員將所有轉遞或送發郵包及電報扣交檢查員。(三)檢查員或其授權人員得將本港收發或經由本港之各種郵包或電報開拆或檢查或永久或於必要期間內予以扣留候查。(四)凡無合法權力在本港任何地方或本港領海內之船隻或飛機傳遞任何電報而未經檢查員先行通過准于送遞者,以犯本規則之罪論。
第六條:(一)主管官得頒發命令作一般或特別指定性禁止刊發其認爲係屬或足以妨害公共利益之出版物。(二)無論何人出版刊物而有違反依本規則規定所頒命令者,曁該刊物之所有人,編輯及撰作印刷與繪製該出版物之人,概以犯本規則之罪論。
第七條:(一)主管官得頒發命令禁止其一切刊物或某種或某一性質而認爲係屬或足以妨害公共利益之刊物輸運進出口,印刷或出版。上述禁止應視爲並用於此種刊物之謄本或其一部份。(二)凡受本條規則第一項,頒發命令所影響之刊物如爲定期刊物,則上述命令應視爲並適用於該刊物以後所發行者,惟以前發行者不適用之,但該令或續後另頒命令規定一併適用者則不在此限。(三)凡違反本條規則所頒命令者,曁此種違例刊物之所有人,編輯,持有人,管有人及在屋藏有此刊物之人(法庭認爲情有可原者除外)郵寄送發或收受各該刊物之人,概以犯本規則之罪論。
第八條:主管官賦有權力對下列物品于以扣留,封拆,檢查及飭人辦理之,計開:——(甲)所有郵包及電報。(乙)所有印刷或繕書品及一切包裹事物應受郵務或關稅當局檢驗而內載印刷繕書物者,主管官並得將所有認定屬於或足以妨害公共利益之郵包,電報,印刷或繕書物停止送遞或毀棄之,主管及其普通或特別商定授權代理之人賦有一切需要執行上述步驟之權力。
第九條:(一)郵政司普通或特別授權代表或代辦之人員,得着令寄發郵包之人於投郵時啓包候騐,騐後當場包封然後郵遞之。(二)違反上述辦法者,以犯本規則之罪論,郵務員並得拒絕收寄。(三)郵政司或其普通或特別授權代表或代辦人員,如認定收受該郵包爲寄遞則有危害生命財產之虞者,得飭令拒絕收寄之。
第十條:(一)總督或總督依本條第三項規定授予權力以執行本規則規定職務之人,得頒發命令,列明種類,規定任何包裹不得自本港郵遞至港外任何地方或將本港接收之郵包轉在港地分發之,惟是遵照上述命令辦理者不在此限,尤其是,在不妨害本則上文所規定之下,上述命令對於任何一種郵包,得飭令除遵照上述權力或該令內列人員授予之權力或許可証指定之條件辦理外,不得將該種郵包遞寄或分發之。(二)總督或總督依本條第三項規定授予權力以執行本規則規定職務之人,得頒發命令規定除該令特准許免或邀照該令內載條件辦理者外,不得將任何文件,畫圖,照片或記錄情報之其他物品除郵遞之外,由本港寄往或携往港外地方或由港外運帶來港,而上述命令,在不妨害本規則上文各條規定之下,——(甲)得對上述一切物品或其一種一類爲之。(乙)對於適用此項規定之一切或何物品及可能載有此種物品之包裹,得飭令除遵照上述權力或該令內列人員授予之權力或許可証指定之條件辦理外不得照上所述寄發或携帶,或付交他人寄發或携帶之。(三)總督得酌定若何範圍或限制,授權指定之人或某等人員執行本條一二兩項規定之一切或任何權力。(四)無論何人不得藏有違反本條規則所頒令禁止寄發或携帶之物品。(五)凡違反本規則者,以犯本規則之罪論。
第十一條:(一)無論何人遇有行將離港或抵港(本條對於此人以下稱爲『旅客』),必要時,得由受權人員着令——(甲)聲明有無携帶依規則第十條(二)項所頒現行有效命令規定之物品.(乙)繳騐上述物品,並由上述受權人員或奉命代理之人向旅客實施檢查,受權人員如有相當理由懷疑旅客身上藏有此種物品者,得予以搜查並抄沒之。但女客須由女性加以檢搜。(二)行將離港或抵港放客如乘車或其他交通工具或船舶或飛機者,受權人員或奉命代理之人得進入該車或他種交通工具,船隻或飛機,以執行第(一)項賦予之權力,並得對該車,他種工具,船隻或飛機一併加以檢查,以視有無收藏上述物品。(三)凡在本港任何地方發見有任何人物,體察情形,有理由推斷其人曾經或意欲與旅客通訊者,則第(一)項之規定對於其人得適用之,一如適用於旅客者。
第十二條:(一)凡遇依規則第十條(二)項之規定,頒發現行命令時,受權人員或奉令代理之人,得將由港付寄出外或由港外付來本港之物品加以搜查.以便查明有無此等適用上述命令之物品付寄或携帶往來,如有相當理由懷疑係屬於適用上述命令之物品,得予以沒收之.(二)受權人員或奉令代理之人得進入任何車輛,他種交通工具或登任何船隻或飛機以執行本條第(一)項關於此等物品賦有之權力。
第十三條:(一)總督得頒發命令,令內得併列明若干特許豁免者,飭令任何新聞報紙除由其東主向主管官領取許可証者外,不得印刷或刊行。(二)主管官不必說明理由有全權決定發給或拒絕發給上述許可証,並得附帶條件,及隨時予以停止或撤銷,或變更或刪去附帶之條件或另訂新條件。(三)無論何人違反本條規則或許可証所附條件者曁該有關報紙之東主與編輯,俱以犯本規則規定之罪論。
第十四條:(一)主管官得以書面令行新聞報紙刊發官式通訊內載向民眾通告之任何情事,遇有此種需要時,各該編輯,印刷人及出版人在職責上必須刊發之,或——(甲)照原文刊登,(乙)依原文摘載一切主要事實。(二)凡有違反本條規則規定之所爲者,該新聞報紙每一總輯,印刷及出版人均以犯本規則規定之罪論。
第十五條:(一)總督得頒布命令,飭令所有任何通告,招貼,廣告,公告,小冊子或其他相同文件備載令內所開列之事物者(不論其方式爲論文,叙述事實或其他),除向主管先行領取許可証之外,不得在本港印刷或刊行。但本條規則對於依規則第十三條領有現行有效之許可証或特許之新聞報紙所載任何情事均不適用之。(二)凡違反本條規則者,以犯本規則規定之罪論。
第十六條:(一)主管官得頒發命令,着令任何出版物之東主,編輯,印刷人,出版人,或印務館或印刷業之東主或經理人,或任何事物之著作人或准備印刷或出版人在印刷或刊行前,先將此等行將印刷或出版物送呈主管官核辦。(二)上述命令得普遍或特別對某一種或某一類論題爲之,如爲定期或非定期刊物,得對某一期或指定期間內所有刊行者爲之。(三)凡違反本條規則所頒命令者,以犯本規則規定之罪論。
第十七條。(一)刊物之印刷人或出版人如未領有主管官之書面許可,不得——(甲)印刷或刊載任何文字,以說明或足以令人想像其送檢稿件曾奉主管官令將內文更改或增減者。(乙)以任何方法印刷或刊載送檢稿件,顯示曾奉主管官令將內文更改或增刪者。(丙)印刷或刊載任何文字說明此一情事曾經禁止刊出者。(二)凡違反本條規則者及該刊物之東主,出版人與編輯,均以犯本規則規定之罪論。
第十八條:在不妨害本規則其他規定之下,主管官得將所有違法出版物抄沒及扣留之。
第十九條:(一)在不妨害本規則其他規定之下,主管官得以命令——(甲)飭將印刷或用以印刷任何違法出版物之印刷機或其他配件用具等沒收充公。(乙)在令內列明限期禁止——(子)任何人使用上述印刷機配件用具,(丑)上述印刷機配件用具之主人使用之或其他擬用之印刷配件用具等。(二)凡違反本條(一)項(乙)欵所頒命令者,以犯本規則規定之罪論。
第二十條:主管官如有相當理由懷疑任何房屋用作印刷或刊行違反本章或依本規章定頒發命令之事物,或用以印刷或刊行屬於或可能或足以妨有公共利益,或任何房屋內藏印刷機配件或用具依規則第十九條之規定應予沒收者,得以書面頭發命令,着令受權人員進入該屋加以搜查,各該人員或奉令代行人員得隨時進入該處,必要時施用武力强制進入,搜查該處地方內裏所有在場或正在離場之人,牲畜,車輛或其他事物(但遇婦女則僅由女性施行檢查),並將任何違法出版物,載有妨害公共利益之刊物,懷疑曾經用以印刷此種刊物之印刷機配件用其,及依規則第十九條規定應予沒收充公之印刷機配件用具等查抄及扣留之,但依上項規定抄沒之印刷機配件用具(除依第十九條規定應受沒收處分者外)如未經主管官飭令辦理,不得予以沒收之。
第二十一條:(一)總督得頒發命令,並得在令內規定若干特許豁免者,飭令無論何人除向主管官或令內指定之人領有書面許可証之外,不得持有或管理下開事物——(甲)令內列明之各種機件而屬於傳遞無線電機件式樣者或總督認爲備作此項用途者。(乙)令內列明之各種物品經總督認定可能成爲一部份或便利應用於令內列明之機件者。但遇有此等訴訟事件,被訴人被控持有或管理此種物品,得提出辯護,以証明此種物品並非或爲上述機件之一部亦非有用作機件一部份之意圖。(二)依第(一)項規定頒發之命令,對於政府公務人員在職務上之行爲,不于以若何限制,而對於依一九三六年一八號電信交通條例規定領有有效執照之機件准予使用機件傳遞通訊或其物品係屬此種機件之一部者亦不適用之。凡因持有或管理上述物品至受第(二)項規定被控於案者,得提出辯護,以証明其持有或管理此種物品,只係在領有上述有效執照時所持有或管理者。(三)凡因違反第(一)項規定被控於案者,得提出辯謹,証明在犯規之日曾(首次)申領此必需許可証而未獲批覆者。(四)主管官得以命令,規定在若干情形下禁止使用甚或取締使用無線電傳遞機,凡有對本項規定所頒命令而有違犯所爲者(在不妨碍向任何其他人等提起控訴之下),則此種無線電機所在地之房屋居住人,或該機設在船隻或飛機上者,則該船船長飛行師,一律以犯本規則規定之罪論。但依本項之規定對使用無線電機以外之人控以違反命令時,被告人得提出辯護,証明係未經其許可而爲他人所使用,彼本人並曾盡力防止有違反命令之所爲。(五)授權人員對於任何船隻或飛機,如認爲必要獲取該船或飛機遵守依上述第(四)項所頒命令,得採取若何步驟及使用武力,以資實施之,如業已有此項違令行爲,則進行有效控訴。(六)總督在政務會或總督本人有全權決定拒絕依一九三六年電信交通條例之規定發給執照及隨時予以撤銷之。
第二十二條:無論何人不得明知故犯——(甲)任令侵擾無線電報電話或電視通訊之收發。(乙)任令侵擾或阻撓上述以外之電報或電話通訊,但本條之規定者於英國軍人或授權人員在職務上之行爲或許可或飭令辦理之行爲不適用之。
第二十三條:(一)除下文規定者外,無論何人不得發出任何訊號,該訊號照情形觀察是有下列兩項之顯示者,如(甲)備海外船隻或飛行中飛機上之人收接者,(乙)有妨害公共利益者。但上項之規定,對於英國軍人或警官在職務上所發訊號,在海空上航行之船隻或飛機(非爲敵人服務或妨害公共利益之船機)僅爲救生或協助航行所發訊號,或由主管官或其代表許可所發訊號,均不受若何限制。(二)無論何人因發訊號而成立犯罪行爲,照其情形係爲妨害公共利益者,以犯本規則之罪論,應受公訴科一萬元罰金及十四年徒刑之處分。(三)總督若有適當現由相信係屬必要或便利,以防止發出任何訊號至妨害公共利益者.得在政府公報頒佈命令,禁止或限制在任何地區之上放發一般氣球(不論是否為繫連者)或紙鳶,或在令內列明任何種類之氣球或紙鳶。(四)總督若有適當理由相信係為便利公共利益起見,得——(甲)飭令禁止任何人,或(乙)在政府公報發布命令禁止令內所列地區之一切等並列明例外之人——持有或管理指定之機件或某種機件而由總督認爲可以傳達訊號,而此種訊號業已或可能供應敵人以助力或妨害公共利益或準備採作此項用途者。但依本規規定所頒命令,不得限制英國軍人因職務上所有任何此種行爲。(五)主管官若有適當理由相信任何處所存有可以傳達訊號之機件,曾經或可能,有意或無意的足以供給敵人助力,或足以妨害公共利益者,其本人或授權人員得進入該處,着令採取必要步驟,阻止此項機件之使用.必要時,得自行採取上述步驟。本條規則所稱『處所』爲實施本規則之規定,應包括車輛在內。
第二十四條:(一)除須遵照本規則規定辦理者外,無論何人如未向主管官或其代表申請許可,不得明知故犯藏有或明知故犯郵遞下開事物甚或寄發至港內或港外任何地方——(甲)秘密傳遞,收或紀錄情報之通報。(乙)爲秘密傳達,收受或紀錄情報而製作何事物。(丙)秘密傳遞收受或紀錄情戰之文件或其他物品。(二)凡有本條(一)項(甲)欵所刊通報者,如由主管官或其代表着令繳出時,須向該主管官或其指定之人呈繳之。(三)凡持違反本條規則規定,爲祕密傳遞,收受或紀錄情報而作之事物,如由主管官着令繳出時,須向該主管官或其指定之人呈繳之。(四)本條(二)及(三)項之規定,對于違反第(一)項之規定者仍不得視爲可以避免控訴。(五)凡犯本條(一)項罪行者,以犯本規則之罪論——(甲)提起簡易訴訟,應受五千元罰金及二年徒刑之處分。(乙)提起公訴,應受一萬元罰金及拾四年徒刑之處分。(六)本條稱『秘密傳遞,收受或紀錄情報之通報』包括密碼暗藏在內,但本條(一)項之規定,不通用於——(甲)藏有(子)主管官核准使用之密碼或暗號,(丑)用上述密碼暗號傳遞或紀錄情報之文件,明白說明係此種密碼或暗號者。(乙)依照主管官或其代表指定之條件而使用本項(甲)欵規定之密碼或暗號者。又本條(一)項之規定,對於英國公務人員或警官因執行職務所有任何行爲,不得予以若何禁止之。
第二十五條:無說何人標貼或散發招紙,傳單或其他文件內載煽動,暴亂或誘使他人不遵守法律,合法命令或足以引致違反治安等文字者,以犯本規則之罪論。
第二十六條:主管官得頒發命令禁止印刷,發售,刊發或派送任何文書而認爲係載有煽亂或誘使他人不遵守法律,法令或足以引致違反治安或促成人民在種族或階級間之惡感或敵對等文字者。
第二十七條:(一)凡以言語或文字或在新聞報紙,定期刊物,書籍,傳單或某他印刷品散佈虛偽報告或製作虛偽叙述足令民衆驚訝者,以犯本規則之罪論。(二)依本條規則提起訴訟,被告人不得以不知該報告或陳述係屬虛偽爲理由提出辯護,除非其人並能提供証據,証明彼曾採取一切適當步驟,以証明此報告或陳述係屬真確者則不在此例。
第二十八條:法庭得時常頒發命令禁止發表該庭審理或待審案件証人之姓名,住址或相片,或任何証供或其他事物足以表現各該證人之誰屬者,無論如何有違反上述命令之所爲,以犯本規則之罪論。
第三章 逮捕,拘留,驅逐及遞解出境
第二十九條:(一)警官或伍長以上階級警員對於有適當理由相信任何人係屬於依規則第三十一條飭令拘留者,不用請領拘票,得將其人逮捕,除依規則第四十條之規定外,得併將之覊留,聽候查訊;毋論其人是否係奉令拘留者。(二)英國正規軍人或本港海陸空軍或團隊或後備隊人員在執行職務時如有適當理由相信任何人有本規則規定之罪者,除須遵照第四十條之規定外,得將其人拘捕扣留。(三)無論何人如受英國正規軍,本港海陸空軍或團隊或後備隊人員在執行職務時所盤詰而不能說明身份或到此地之意圖,得各該軍人之滿意者,或各該軍人有適用理由相信其人犯有或企圖違反本規則規定之罪,或有妨害公共利益之所爲者,除須遵照第四十條之規定外,得將其人拘捕扣留。
第三十條:(一)警官對於有理相信可以依規則第三十一條之規定加以拘留之人,不用請領拘票,得將之逮捕。拘留期問不逾十四日,聽候應否依第三十一條規定予以拘留之決定。(二)凡遵照本條規定所授權予以拘留之人,以合法拘留論,得在監獄,警署或輔政司普通或特別指定之其他相同地方拘留之。
第卅一條:(一)輔政司得頒發手令飭將令內列名之人拘押,並在令內列明之地方覊押不逾一年之期間。(二)爲實施本條規則之規定,應委派委員一人或多人爲複審委員會委員,委會主席及委員人選由總督委任之,有主席及其他委員一人出席,即爲法定人數。(三)該委會職務爲審議及向輔政司建議關於因反對本條(一)項所頒命令而由其人自行向該委會提出之抗議等事宜。(四)總督對於反對本條(一)項所頒命令而向複審委員會提出抗議之程序,得制定規程,以資遵守,此項規程應規定反對人得自行或請由該委會准令延聘狀師,律師或代理人提出抗議,而其人應並獲通知依本條規定提出反對之權。(五)複審委員會遇有一切問題,由主席及出席委員以多數投票表決之,票數相等時,主席得多投一表決權。(六)輔政司或其授權代表人得以命令飭將依本條(一)項所頒命令留拘之人或若干人由某一拘留所移押令內列明地點之另一拘留所。(七)凡依第(六)項規定由某一拘留所移押另一拘留所,其移押時期,應並視爲合法之拘留。(八)凡依本條之規定對任何人頒發命令而其人已受規則第三十七條或三十八條所頒現行有效命令所拘束者,則本條規則所頒命令應視爲代替其他之命令。(九)輔政司對於依本條(一)或(六)項所頒命令內列之拘留所,得以命令或指令規定各該拘留所之內部管理,有關管理事項暨所押人之紀律等事宜。(十)依本條(一)項規定所頒命令,得由輔政司或其授權代表人在政府公報發表通告予以取消。
第三十二條:(一)總督在政務會得下令依規則第三十一條(一)項規定拘留之人出離本港,但上述命令不得對下列人等頒發之——(甲)在本港出生之英籍人。(乙)有充分機會依第三十一條(四)項規定向該復審委員會提出抗議反對所頒拘留令之人,上述抗議並經該委會依法研訊而提出報告在案者。爲實地本項之規定,所有依第三十一條(一)項規定拘留之人,如獲悉有提出反對權通知後滿七日,則視爲有反對拘留令之充分機會。(二)無論何人依本條(一)項規定被令離去本港,此項命令得併包括其所有家屬人等在內,而本條第三,四,五,六及七項各規定對此等家屬人等一律適用之。本項所稱『家屬』指(甲)妻室(乙)受贍養夫婿,(丙)受贍養父母及祖父母,(丁)十六歲以下兒子,或十八歲以下未婚女兒,其關於夫婿,父母及祖父母之所謂受贍養,指完全或主要由其妻室,兒子,女兒,男孫或女孫等所贍養者而言。(三)凡依本條(一)項規定被令離港者,得爲如下之處置——(甲)由輔政司或其授權代表指定在某處地方及規定若干時日加以拘補,以便辦理遣送離港事宜。(乙)由英國正規軍,本港海陸空軍,團隊或後備隊人員,警官,入境移民官,副移民官及移民統制官辦理經由邊界或押交船上遣送離港,該船在本港領海寄泊期內,得併在船上加以合法之拘捕。(四)凡依第三十一條(一)項規定頒發拘留令而其人經依本條規定被令離港者,前述命令應暫停執行。(五)凡由馬來亞或新架坡依任何規則或與本港現行規則相符之其他法例被令離境者,應視爲依本規則之規定被令離港,而本規則之規定對於各該人等應即適用之,其在港覊押期內,得由警官,入境移民官,副移民官,或移民統制官監管之,並得在輔政司或其授權代表指定之地方拘押,聽候辦理經由邊界或押交船隻遣送出境,而該船在本港領海寄泊期內,得併在船上加以合法之拘押。(六)無論何人遵照本條規定所『命令或視爲係依本條規定頒發之命令離港而復返或再進入本港,以犯罪論,應受簡易程序審判處三年徒刑之處分,又不論曾否依本項規定對該人提起控訴,得將其人拘捕,既依據原來命令辦理經由邊界或押交船隻遣送出境。(七)凡被令或視爲被令離境者,其在英國正規軍,本港海陸空軍,團隊或後備隊人員,警官,入境移民官,副移民官或移民統制官拘押期內,應視爲係在合法之拘押。(八)凡依本條(一)項之規定對任何人頒發命令,應以書面行之,並由政務會書記官簽署之。
第三十三條:(一)本條規則稱『居民』如實施本條第(二)項規定所頒命令,則包括在任何鄉村或地區內居住之人在內。(二)總督若有適當理由相信任何鄉村或地區內之居民或其一部有下列三項情形之一者,得頒發手令或飭將該鄉村或地區之居民一部拘押之——(甲)曾協從教唆或窩藏最近有妨害公共利益所爲之人而爲其本人所明知或有適當理由相信係屬此等人者。(乙)對犯規則第一一六或一一八條罪行之証據加以隱匿或聯同隱匿之者,(丙)堅決拒絕向英國正規軍,本港海陸空軍,團隊或後備人員或警官報告最近有妨害公共利益所爲之人在該鄉村或地區內之踪跡者。(三)總督對於依本條(二)項定所頒命令,得特許任何人或某等人免予執行之。(四)凡依本條(二)項之規定頒發命令,總督在政務會得並下令受上述命令制裁之人離港,但對於在港出生之英籍人則不適用離境令辦理。(五)凡依本條(二)項之規定頒發命令,無論何人不論是否依本條(三)項規定特許豁免執行者,如發見在上述命令有關鄉村或地區住屋而未領有當地主管警官書面特許權之人,輔政司得頒發手令飭將其人拘留,則本條之規定應即適用之。(六)總督在政務會對於依本條(四)項規定所頒命令,得特許任何人或某等人免予執行,而依本條(二)項規定頒發之命令,對於該人或此等人即不生效力,該人予此等人應即予以開釋。(七)凡受本條規定所頒命令制裁之人,得爲如下之處置——(甲)由輔政司或其授權代表指定在某處地方及規定若干時日加以拘押,以便辦理遣送離港事宜。(乙)由英國正規軍,本港海陸空軍,團隊或後備隊人員,警官,入境移民官,副移民官或移民統制官辦理經由邊界或押交船隻遣送離港,該船在港領海寄泊期內,得併在船上加以合法之拘押。(八)無論何人遵照本條規定所頒命令離港而復返或再進入本港者,以犯罪論,應受簡易程序審判處三年徒刑之處分,又不論是否依本項規定對該人提起訴訟,得將其人拘押,曁依據原日命令辦理經由邊界或押交船隻遣送出境。(九)凡被令離境者,其在英國正規軍,本港海陸空軍,團隊或後備隊人員,警官,入境移民官,副移民官或移民統制官拘留期內,應視爲係在合法之拘押。(十)凡依本條(四)或(六)項之規定所頒命令或特許豁免令,應由政務會書記官簽發之。
第三十四條:(一)警務處長對於任何區域認爲有採取特別預防之必要與便利以防止人身及財產之惡意傷害時,得宣布該區爲實施本規則定之特殊區域。凡依本條規定頒布發行有效命令之區域,以下稱爲『特殊區域』。(二)在特殊區域之人遇有人員着令停步受檢依法須即依命辦理,違活應受拘捕並被搜查,必要時得施用武力及開槍。(三)本規則稱『人員』指英軍及警察人員或本港海陸空軍,團隊或後備隊人員。
第三十五條:(一)無論任何法規有若何相反之規定,軍警人員對於下列情事依環境所需要,得施用武力,甚而開槍,以便(甲)有適當理由相信犯有本規則第一一〇,一一六,一一八及一二〇條罪行者予以拘捕。(乙)拒捕者予以制止。(丙)防止其人逃脫或其帮同援助之人。(二)在開槍前,須高聲喝令止步,予以適當之機會。(三)凡因本條(一)項規則罪行被捕者,須迅速向其人警告,如希圖逃遁,可受槍擊之虞。(四)本條稱『人員』指英軍,警察,本港海陸空軍,團隊,後備或授權守衛人員。(五)本規則施行前所有任何合法行爲或情事而屬於依本現行規則爲之者;均應視爲依本規則規定之所爲。
第三十六條:凡由警察依法看管之人,無論係依本規則或法庭命令爲安全看管者,如由輔政司頒發令狀,得拘留或移押於任何監獄,警署或輔政司普通或特別指定之其他相同處所,以候依法處置之。
第三十七條:(一)警務處長或其授權人,對於任何人,得因下列所有或任何一項情事頒發命令,例如——(甲)飭令其人不得進入令內列明之本港某一區域,但令文予以許可或准由某主管官人員許可除外。(乙)飭令其人遵照令內所定方法,時間向主管官或人員報告行動。(丙)禁止或限制其人持有或使用列明之物品。(丁)限制其人之僱傭,業務,交際或與他人通訊傳遞新聞或宣傳意見之行動。(二)凡受上述命令之人有背反令內所列條件之所爲者,以本犯規則之罪論。
第三十八條:(一)警務處長或其受權人得頒發命令飭將任何人受一年以下期間之特別監視。(二)受上述特別監視者,須遵照警務處長或其授權人指定之限制辦法,例如——(甲)必須在令內列明區域範圍內居住。(乙)如未經該區主管警官書面許可,不得遷居他處地區。(丙)如未經該區或該村主管警官書面許可,不得離開所住區域或村鄉。(丁)時常所居住宅或地方通報該區主管警官。(戊)須遵奉所住區主管警官傳召赴就近警署報知。(己)須在日落後一小時即留居家內至翌晨日出爲止並由警官隨時到其住宅查訪。(三)凡受本條(一)或(二)項規定頒發命令者,任何警官,英軍,本港海陸空,團隊或後備隊人員,得加以逮捕解囘原住區域。(四)凡受上項命令之人背反令內所列條件或本條之規定者,以犯本規則之罪論。
第三十九條:凡依本章之規定任何公務員頒發命令,總督得下令將該員革退或停職,並在該令有效期內將其全部或一份薪俸與津貼停止之。上述命令由頒發日起生效,但須呈報及取得殖民部長之核准。
第四十條:(一)凡依規則第廿九條授權予以束留者,其扣留期間不得超過廿四小時,但遵奉副督察員階級以上警官之命或遵照第(二)項辦理而整個拘留逾期間四十八小時者不在此限。惟依規則第二十九條規定施拘留之人,須迅速向副督察員以上階級之警官報告之。(二)凡依一九四八年警察隊條例第四十九條之規定由警官拘捕之人,因有適當理由懷疑其人犯有本規則規定罪行而加以逮捕者,或依本規則第二十九條或本條第(一)項規定予以拘留者,警司或以上階級之警官如認定對被拘人詳加調查不能在四十八小時以內辦竣時,依法得飭令再予拘留七日以下之期間,但飭令辦理時,須卻將情形呈報警務處長。(三)凡依規則第二十九條規定拘留之人,在最初廿四小時拘留期內,無論拘押何處,均視爲合法之拘留,嗣後,如遵照本條規定在監獄或輔政司普通或特別指定之其他相同地予以拘押或在移押途中時亦均視爲合法之拘留。
第四十一條:(一)已授權人員如懷疑任何房屋,箇人或任何船隻車輛藏有各種犯罪槍械或可以用作槍械之事物,得不用領有搜查票——(甲)進入及搜查該房屋。(乙)對任何船隻車輛或箇人喝令停行候查,不論係在公共地方與否者。一經搜獲,得抄沒之。(二)依本條規則搜查婦人,除由婦女搜查之外,不得行之。
