一曰：以和爲貴，無忤爲宗。人皆有黨，亦少達者。是以或不順君父，乍違于隣里。然上和下睦，諧於論事，則事理自通，何事不成？

二曰：篤敬三寶。三寶者，佛法僧也，則四生之終歸，萬國之極宗。何世人，非貴是法？人鮮尤惡，能教從之。其不歸三寶，何以直枉？

三曰：承詔必謹。君則天之，臣則地之。天覆地載，四時順行，万氣得通。地欲覆天，則致壞耳。是以君言臣承，上行下。故承詔必慎，不謹自敗。

四曰：羣卿百寮，以禮爲本。其治民之本，要在禮。上不禮而下非齊，下無禮以必有罪。是以羣臣有禮，位次不亂，百姓有禮，國家自治。

五曰：絶棄欲，明辨訴訟。其百姓之訟，一日千事。一日尚爾，况乎累歳？須治訟者，得利爲常，見賄聽讞。便有財之訟，如石投水，乏者之訴，似水投石。是以貧民則不知所由，臣道亦於焉闕。

六曰：懲惡勸善，古之良典。是以無匿人善，見惡必匡。其諂詐者，則爲覆國家之利器，爲絶人民之鋒釰。亦佞媚者，對上則好説下過，逢下則誹謗上失。其如此人，皆無忠於君，無仁於民，是大亂之本也。

七曰：人各有任，掌宜不濫。其賢哲任官，頌音則起，姦者有官，禍亂則繁。世少生知，尅念作聖。事無大少，得人必治，時無急緩，遇賢自寛。因此國家永久，社稷勿危。故古聖王，爲官以求人，爲人不求官。

八曰：羣卿百寮，早朝晏退。公事靡監，終日難盡。是以遲朝不逯于急，早退必事不盡。

九曰：信是義本，毎事有信。其善惡成敗，要在于信。臣共信，何事不成？臣無信，萬事悉敗。

十曰：絶忿棄瞋，不怒人違。人皆有心，心各有執。彼是則我非，我是則彼非。我必非聖，彼必非愚，共是凡夫耳。是非之理，能可定？相共賢愚，如无端。是以彼人雖瞋，還恐我失，我獨雖得，從衆同舉。

十一曰：明察功過，必當。日者賞不在功，罸不在罪。執事羣卿，宜明賞罸。

十二曰：國司、國造，勿斂百姓。國非二君，民無兩主。率土兆民，以王爲主。所任官司，皆是王臣。何敢與公，賦斂百姓？

十三曰：諸任官者，同知職掌。或病或使，有闕於事。然得知之日，和如曾識。其與聞，勿公務。

十四曰：羣臣百寮，無有嫉妬。我既嫉人，人亦嫉我。嫉妬之患，不知其極。所以智勝於己則不悦，才優於己則嫉妬。是以五百（嵗）之（後）乃令遇賢，千載以難待一聖。其不得賢聖，何以治國？

十五曰：背私向公，是臣之道矣。凡（夫）人有私必有恨，有必非。非則以私妨公，起則違制、害法。故初章云「」，其亦是情歟？

十六曰：使民以時，古之良典（也）。故冬月有間，以可使民。從春至秋，農桑之節，不可使民。其不農何食？不桑何服？

十七曰：事不可獨断，必與衆宜論。少事是輕，不可必（與）衆。唯逯論大事，若疑有失，故與衆相辨，辭則得理（矣）。