第十章、財政

;第一百零四條之一  :一、除本基本法另有規定外,聯邦及各邦各負擔執行其任務所發生之支出。  :二、各邦受託處理聯邦之事務時,由聯邦負擔因此而生之支出。  :三、准許金錢支出並由各邦執行之聯邦法律得規定金錢支出由聯邦負擔一部或全部。該法如規定聯邦負擔一半或一半以上,須係由聯邦委託而執行者。該法如規定各邦負擔四分之一或四分之一以上之支出,則須經聯邦參議院之同意。  :四、聯邦得對各邦及鄉鎮之重大投資提供財務協助,此等投資須為消除對整體經濟均勢之障礙,平衡聯邦領域內不同之經濟力量或促進經濟成長所必要者。其細節,尤其促進投資之種類,由經聯邦參議院同意之聯邦法律或依聯邦預算法之行政協定定之。  :五、聯邦及各邦負擔其機關內產生之行政支出,並在相互關係上負責有秩序行政。其細節由經聯邦參議院同意之聯邦法律定之。 第一百零五條  一、聯邦對關稅及財政專賣有專屬之立法權。  二、賦稅收入之全部或一部如劃歸聯邦或遇有本基本法第七十二條第二項須定之情形時,聯邦對其餘之賦稅有共同立法權。  :二之一、對地方性之消費稅與交易稅,如其不屬聯邦法律所定稅收之同一種類時,各邦有立法權。  三、稅收之全部或一部係用於各邦或鄉鎮時,有關之聯邦法律須經聯邦參議院之同意。 第一百零六條  一、專賣收入及下列稅收應歸聯邦:  :(一)關稅。  :(二)未依第二項劃歸各邦、未依第三項劃歸聯邦與各邦共有或未依第六條劃歸鄉鎮之消費稅。  :(三)運輸稅。  :(四)資本交易稅、保險稅及匯票稅。  :(五)一次財產稅及為平衡財政負擔而課徵之平衡稅。  :(六)所得稅與法人稅之附加稅捐。  :(七)歐洲共同市場範圍內之稅捐。  二、下列稅收應歸各邦:  :(一)財產稅。  :(二)遺產稅。  :(三)動力車輛稅。  :(四)未依第一項劃歸聯邦或未依第三項劃歸聯邦與各邦共有之交易稅。  :(五)啤酒稅。  :(六)賭場稅。  三、所得稅、法人稅及加值型營業稅(Umsatzsteuer)歸聯邦與各邦共有(共有稅),但以所得稅之稅收未依第五項、加值型營業稅之稅收未依第五項之一劃歸鄉鎮者為限。所得稅與法人稅之收入由聯邦與各邦各分得二分之一。營業稅應由經聯邦參議院同意之聯邦法律規定聯邦與各邦劃分之比例。此種劃分並應遵循後列原則。決定聯邦與各邦就加值型營業稅之分配時,應對各邦自一九九六年一月一日起,因所得稅法對兒童之照顧導致稅收減少之情形,併予考量。其細節以聯邦法律依第三句定之。  :(一)在經常收入之範圍內,聯邦與各邦均有同等之請求權以支應必要之支出。至於支出之界限,應斟酌一多年之財政計畫予以定斷。  :(二)聯邦及各邦之預算需要應予協調,以達成合理之平衡,避免過重之稅負並確保聯邦境內一致之生活水準。  四、如聯邦與各邦之收支關係發生重大變化,則聯邦與各邦對營業稅之劃分比例應重新調整;依第三項第五句於決定聯邦與各邦就加值型營業稅之分配時應考量之稅收減少,就此毋庸斟酌。如各邦因聯邦法律而增加支出或減少收入,則此增加之負擔,可依經參議院同意之聯邦法律以財政津貼予以平衡,但以短期者為限,在該法律中應規定此項財政津貼之估計原則及分貼各邦之原則。  五、鄉鎮獲得所得稅收入之部分,其比例由各邦依各鄉鎮居民繳納所得稅成績之原則予以分配。其細節由經聯邦參議院同意之聯邦法律定之。(該聯邦法律)得規定由各鄉鎮決定鄉鎮分得部分之稅率。  :五之一、鄉鎮自一九九八年一月一日起獲得加值型營業稅收入之部分,由各邦根據地方與經濟需求分配予其鄉鎮。其細節由經聯邦參議院同意之聯邦法律定之。  六、土地稅與非加值型營業稅(Gewerbesteuer)之收入歸屬鄉鎮,地方性之消費稅與奢侈稅(Aufwandsteuer)之收入歸屬鄉鎮或依邦立法所定之標準歸屬鄉鎮聯合區。鄉鎮有權於法定範圍內決定土地稅與非加值型營業稅之稅率。邦無鄉鎮者,土地稅、非加值型營業稅及地方性之消費稅與奢侈稅之收入歸屬邦。聯邦及各邦得藉徵收而分得營業稅之收入。徵收之細節由經聯邦參議院同意之法律定之。依邦立法所定之標準,土地稅和非加值型營業稅,以及鄉鎮就所得稅與加值型營業稅收入分得部分,得作為徵收之估計基礎。  七、共同稅之總收入中各邦分得部分,應由邦立法決定一定百分比用以挹注鄉鎮及鄉鎮聯合區。其餘則由邦立法決定邦稅收入是否以及在何種程度內挹注鄉鎮(鄉鎮聯合區)。  八、聯邦如在各別邦內或鄉鎮(鄉鎮聯合區)內籌辦特別事業,引起超額支出或減少收入(特別負擔),而不能期待各邦或鄉鎮承受此一特別負擔時,應由聯邦作必要之調整,斟酌此項調整時,並應考慮邦或鄉鎮因籌辦此種事業所生對第三人之補償支付及財政上之利益。  九、本條所稱各邦之收支亦適用於鄉鎮(鄉鎮聯合區)之收支。 第一百零六條之一  各邦自一九九六年起,為公共旅客運送之需要,得自聯邦租稅收入獲得一筆款項。其細節以需經聯邦參議院同意之聯邦法律定之。本款項於依本基本法第一百零七條第二項測定財力時,應不予考慮。 第一百零七條  一、邦稅之收入及所得稅、法人稅收入各邦分得部分,在財稅機關於各該領域稅收之範圍內(地方收入),屬於各該邦。經參議院同意之聯邦法律,就法人稅及薪資稅,應詳細規定地方收入,劃分之種類與範圍。該法律並得規定因其他稅收所生地方收入之劃分與範圍。營業稅各邦分得部分,由各該邦依其人口數為準而分享,其中一部分,至多為各邦分得部分之四分之一,得由經參議院同意之聯邦法律規定作為補助款,以補助邦稅、所得稅及法人稅收入以每一居民計低於各邦平均數之邦。  二、各邦間互異之財力,應藉法律確保其有合理之平衡,在此並應注意鄉鎮(鄉鎮聯合區)之財力與財政需要。該法律並應規定要求補助各邦請求權之條件與有補助義務各邦之補助責任,以及補助數額之給付標準,該法律亦得規定,由聯邦以自有經費補助資弱之邦,以支應其一般財政需要之不足(補助款)。 第一百零八條  一、關稅、財政專賣、聯邦法律所定之消費稅包括輸入營業稅以及歐洲共同市場內之稅捐,應由聯邦財政機關管理之。此等機關之組織應由聯邦法律定之,如設置中級機關,其首長之任命應諮詢各邦政府。  二、其餘各稅由各邦財政機關管理之,此等機關之組織、人員之訓練等由經參議院同意之聯邦法律定之,如設置中級機關,其首長之任命應得聯邦政府同意。  三、各邦財政機關處理劃歸聯邦收入之稅,係受聯邦委託而為,並適用第八十五條第三、四項之規定,但該條中之聯邦政府於此應以聯邦財政部長代替之。  四、經聯邦參議院同意之聯邦法律得就稅務管理規定聯邦與各邦之合作,就第一項所稱之稅規定邦財政機關之管理,就其餘之稅規定聯邦財政機關之管理,藉使稅法之執行得以改善或減輕。至僅挹注鄉鎮(鄉鎮聯合區)之稅,其原係邦財政機關之管理權,得由各邦將全部或一部交由鄉鎮行使。  五、聯邦財政機關所採用之程序由聯邦法律定之。至邦財政機關或第四項後段情形各鄉鎮所採之程序,則由經參議院同意之聯邦法律定之。  六、財政管轄區域由聯邦法律統一定之。  七、聯邦政府得頒布一般性管理規則,如各邦財政機關或鄉鎮亦負有管理義務,並應經聯邦參議院之同意。 第一百零九條  一、聯邦與各邦在財務管理方面應自給自足,互不依賴。  二、聯邦與各邦在財務管理方面應考慮全面經濟均勢之需要。  三、經由參議院同意之聯邦法律,得就預算法、配合景氣之財務管理及多年財政計畫樹立對聯邦與各邦共同有效之原則。  四、為消除對整體經濟均勢之障礙,經聯邦參議院同意之聯邦法律得規定:  :(一)區域性法人及目的性團體所受貸款之最高金額、條件與時間。  :(二)免除聯邦及各邦在德意志聯邦銀行保持無息存款(景氣平衡準備金)之義務。發布此等命令之授權僅得賦予聯邦政府。該等命令需要聯邦參議院之同意,惟如經聯邦議會請求應予取消;其細節由聯邦法律定之。 第一百十條  一、聯邦之一切收支應編入預算案,聯邦企業及特別財產僅須列其收入或支出,預算案應收支平衡。  二、預算案應為一會計年度或依年別分數會計年度,於第一會計年度開始前以預算法訂定之。預算案之某些部分,亦得規定係就年別而適用於不同時間。  三、前項第一段之法律案,以及預算法及預算案之修正案,由聯邦議會送交聯邦參議院;參議院有權於六週內(修正案則於三週內)表示其意見。  四、預算法中僅能容納與聯邦收支及該法當時之有關規定。預算法得規定其條款於次一預算法公布時或依第一百十五條之授權於較晚之時始告失效。 第一百十一條  一、會計年度終了,如下年度預算案尚未以法律確定,聯邦政府在此項法律生效前,有權為左列之必要支出:  :(一)維持合法成立之機關並執行合法決定之措施。  :(二)履行合法成立之聯邦債務。  :(三)在上年度預算核定之經費範圍內,繼續營建工程、購置及其他工作,或為此繼續給與補助。  二、如特別立法所定稅收、輸入及其他來源之收入或流動資金準備金,不敷本條第一項支出,聯邦政府得以信用借款方式籌募上年度預算最後總額四分之一之必要經費,以處理當前政務。 第一百十二條  超過預算或預算外之支出,應得聯邦財政部部長之同意。此項同意,惟有在不可預料且屬不可避免之必要情形下,始得給予。其細則由聯邦法律定之。 第一百十三條  一、法律如增加聯邦政府所提預算案中之支出或增列新支出或將來不免有新支出時,應得聯邦政府之同意。此於減少收入或將來不免減少收入之法律亦適用之。聯邦政府得請求聯邦議會決議廢止該等法律。在此情形,聯邦政府應於六週內向聯邦議會表示意見。  二、聯邦政府得於聯邦議會議決法律後四週內請求聯邦議會重新決議。  三、法律依第七十八條業已成立,聯邦政府曾於事先著手第一項三、四句或第二項之程序時,始得於六週內表示拒絕同意,逾期視為業已同意。 第一百十四條  一、聯邦財政部長應於次一會計年度中,為免除聯邦政府責任,將收支及資產負債提於聯邦議會及聯邦參議院。  二、聯邦審計局,其成員享有法律上之獨立性,審查帳目及預算執行與資產管轄之經濟性與正確性。除聯邦政府外,審計局應每年直接向聯邦議會及聯邦參議院報告。其餘聯邦審計局之職權由聯邦法律定之。 第一百十五條  一、信用貸款及為未來會計年度之支出而為之保證或其他擔保,須具有依數額而定之聯邦法律授權。信用貸款不得超過預算案中所估投資支出之數額;例外情形僅限於為消除整體經濟均勢之障礙時,始得准許,其細節由聯邦法律定之。  二、關於聯邦之特別財產得依聯邦法律排除第一項之適用。

第十章之一、防衛事件(防衛情況)

;第一百十五條之一  :一、聯邦領域遭受武裝力量攻擊或此種攻擊迫切威脅,此種防衛狀況之確定,由聯邦議會經聯邦參議院之同意決之。此種確定係基於聯邦政府之請求,並應有三分之二之投票數,其中並至少應包括聯邦議會議員過半數。  :二、如情勢急迫須採取立即行動,而聯邦議會因不可克服之困難而無法適時集會或未達法定人數時,則由聯席委員會以三分之二之投票數決定之,其中至少應包括該委員會成員過半數。  :三、該項確定應由聯邦總統第八十二條於聯邦公報中公布之。如此一作法不能及時完成,則以其他方式公布,但嗣後如情勢許可應補載於聯邦公報。  :四、如聯邦領域遭受武裝力量攻擊,而該管聯邦機關無法立即依第一項前段予以確定,則該確定視為已決定並自攻擊時生效。聯邦總統應於情勢許可時立即公布此一時間。  :五、如防衛情況:確定業經公布而聯邦領域已遭受武裝力量攻擊,聯邦總統得經聯邦議會同意就此狀況之存在作國際法之宣告。在第二項之情形,則以聯席委員會之同意代之。  ;第一百十五條之二  :防衛情況一經宣布,武裝部隊之命令指揮權移歸聯邦總理。  ;第一百十五條之三  :一、防衛情況發生時,屬於各邦立法管轄範圍之事件,聯邦亦有共同立法權。  :二、防衛情況期間,如情形有必要,聯邦法律得就防衛情況:  ::(一)暫行規定不依第十四條三項二段徵收之賠償。  ::(二)法官如未能於正常有效期間內行使職權,則就剝奪自由決定違反第一百零四條第二項三段及三項前段之時限,但最高不得逾四日。  :三、如為防止當前或迫切攻擊所必要,防衛情況發生時藉經參議院同意之聯邦法律,得就聯邦及各邦之行政與財政事務違反第八章、第八章之一及第十章而作規定,藉以保障各邦、鄉鎮及鄉鎮聯合區之生存能力,尤其是有關財政事務。  :四、依第一項及第二項一款所定之聯邦法律,為執行準備,甚至得於防衛情況發生前適用之。  ;第一百十五條之四  :一、防衛情況時之聯邦立法,第二、三項之規定得違反第七十六條第二項、第七十七條第一項二段及第二至第四項、第七十八條以及第八十二條第一項而適用。  :二、聯邦政府認為緊急之法律案,應於送交聯邦議會之同時送交聯邦參議院。聯邦議會及聯邦參議院應即共同討論該項議案。如一法律以聯邦參議院之同意為必要,則該法律之成立須經其多數之同意。其細則以聯邦議會通過並經參議院同意之議事規則定之。  :三、此等法律公布適用第一百十五條之一第三項後段之規定。  ;第一百十五條之五  :一、防衛情況發生,如聯席委員會以至少過半數成員投票數之三分之二決定,聯邦議會因不可克服之困難而無法適時集會或表決,則由聯席委員會取代聯邦議會及聯邦參議院之地位,並統一行使其權利。  :二、聯席委員會不得立法修改本基本法或使本基本法全部或一部失效或排除適用。聯席委員會不得依本基本法第二十三條第一項第二句、第二十三條第一項或第二十九條制頒法律。  ;第一百十五條之六  :一、防衛情況發生時,如情勢有必要,聯邦政府得:  ::(一)指派邊境防衛隊至整個聯邦領域。  ::(二)對聯邦行政機關及邦政府發布命令,如其認為緊急,並得直接對各邦官署發令,聯邦政府得將此項權力轉交其所指定之邦政府成員。  :二、依第一項所採之措施應即通知聯邦議會、聯邦參議院及聯席委員會。  ;第一百十五條之七  :聯邦憲法法院及其法官之憲法地位及憲法職權之行使不得侵害。如聯邦憲法法院之意見亦認為保全其職權能力有必要時,聯席委員會始得立法修改有關聯邦憲法法院之法律。此項法律制頒前,聯邦憲法法院得採取保全其作能力之必要措施。就前二段所為決議須經聯邦憲法法院多數出席法官之同意。  ;第一百十五條之八  :一、防衛情況期間屆滿任期之聯邦議會或各邦人民代表會,應於防衛情況結束後六個月始告任滿。防衛情況期間任滿之聯邦總統或其提前缺位而由參議院議長代行職務時,應於防衛情況結束後九個月始告任滿。防衛情況期間任滿之聯邦憲法法院成員,應於防衛情況結束後六個月始告任滿。  :二、如有必要由聯席委員會選舉新聯邦總理,則由其成員以多數選舉之;聯邦總統並得推薦人選。聯席委員會僅得以三分之二多數選出繼任之方式對聯邦總理提出不信任案。  :三、在防衛情況存續下,聯邦議會不得解散。  ;第一百十五條之九  :一、如聯邦主管機關不能採取排除危險之必要措施,而依情勢不得不在聯邦之部分領域內採取立即獨立之行動,則各邦政府或由其指定之官署或其委任人有權於其該管範圍內採取第一百十五條之六第一項之措施。  :二、依第一項所採措施得隨時由聯邦政府廢止之,其由各邦官署及下級聯邦官署採取者,各邦總理亦得隨時廢止之。  ;第一百十五條之十  :一、依第一百十五條之三、第一百十五條之五及第一百十五條之七所制頒之法律,以及依該等法律所發之命令,於其適用期間使相對之法律失其效力,但不得對抗依前開各條早先所制頒之法律。  :二、聯席委員會制頒之法律及依該等法律所發之命令,至遲於防衛情況結束後六個月失其效力。  :三、含有違反第九十一條之一、第九十一條之二、第一百零四條之一、第一百零六條及第一百零七條規定之法律,至遲於防衛情況結束後第二會計年度終了時失效。此等法律於防衛情況結束後得由經聯邦參議院同意之聯邦法律予以修正,藉以配合第八章之一及第十章之各項規定。  ;第一百十五條之十一  :一、聯邦議會得隨時經聯邦參議院同意廢止聯席委員會之立法。聯邦參議院亦得要求聯邦議會作此決議。聯席委員會或聯邦政府為排除危險所採之措施,得經聯邦議會及聯邦參議院之予以廢止。  :二、聯邦議會經聯邦參議院之同意得隨時以由聯邦總統公布之決議宣告防衛情況結束。聯邦參議院亦得要求聯邦議會作此決議。防衛情況如其確定之前提要件已不存在,應即宣告其結束。  :三、和平條約之締結由聯邦法律決定之。

第十一章、過渡及最後條款

第一百十六條  一、除法律另有規定外,本基本法所稱德國人,係指具有德國國籍之人,或於一九三七年十二月三十一日以後,以難民或被放逐者而具有德國血統之資格,或以其配偶或後裔之資格准許進入前德國(Reich)領土之人。  二、前德國國民一九三三年一月三十日至一九四五年五月八日期間,因政治、種族或宗教理由,被剝奪國籍者及其後裔,得申請恢復其國籍。此等人如一九四五年五月八日以後在德國設有住所並未表示相反意思者,視為未喪失其國籍。 第一百十七條  一、法律與本基本法第三條第二項牴觸者,在未經依照本基本法該項規定調整以前,仍繼續有效,但不得超過一九五三年三月三十一日。  二、由於目前房荒而限制遷徙自由之法律,未經聯邦法律廢止前,仍繼續有效。 第一百十八條  巴登、烏爾騰堡—巴登、烏爾騰堡—霍亨左倫各邦領域之重新調整,得不照本基本法第二十九條之規定,而依有關各邦之協議為之。倘協議不克成立,該項調整應由聯邦法律規定之,此項法律須規定人民複決。  ;第一百十八條之一  :柏林與布蘭登堡領域之重新調整,得不依本基本法第二十九條之規定,而由此二邦經由其選舉權之參與,以協議為之。 第一百十九條  關於難民及被逐者事項,尤其關於彼等分配於各邦事項,在聯邦立法有所規定前,聯邦政府經聯邦參議院之同意,得發布具有法律效力之命令(Verordnungen)。遇有特殊場合,聯邦政府得發布個別指令(Einzelweisungen)。除迫切危險外,此項指令應對各邦最高機關發出。 第一百二十條  一、聯邦應負擔占領費用,並依聯邦法律細則規定負擔因戰爭而引起之其他國內外費用,如此等戰爭後延費用迄至一九六九年十月一日已由聯邦法律規定者,則由聯邦及各邦共同依該聯邦法律規定之戰爭後延費用,迄至一九六五年十月一日已由各邦、鄉鎮(鄉鎮聯合區)或其他代行邦及鄉鎮功能之團體所付出,則聯邦對於此等費用,縱係在前開時間以後者,亦不負責。聯邦負擔社會保險補助費,包括失業保險及失業救濟。本項關於聯邦與各邦就戰爭後延費用分攤之規定並不影響有關戰爭賠償請求權之法律規定。  二、聯邦承擔支出之同時,應撥給收入。  ;第一百二十條之一  :一、實施平衡負擔之法律,經聯邦參議院之同意,得規定在平衡受益方面一部分應由聯邦執行,一部分應由各邦受聯邦之委託執行;依第八十五條授與聯邦政府及聯邦最高該管機關之權力,應全部或部分委任聯邦平衡局(Bundesausgleichsant)行使。聯邦平衡局在行使該項權力時,無須聯邦參議院之同意;除緊急情形外,聯邦平衡局之指令應對各邦最高機關(邦平衡局)發出。  :二、第八十七條第三項第二段之規定,不受本條規定之影響。 第一百二十一條  本基本法所稱聯邦議會議員及聯邦大會議員之多數,為其法定議員名額之多數。 第一百二十二條  一、聯邦議會集會後,法律應專由本基本法所承認之立法機關議決通過。  二、立法機關,及備立法諮詢之機關,其職權因本條第一項而終止,應隨時解散。 第一百二十三條  一、聯邦議會集會前業已存在之法律,如不牴觸本基本法,應繼續有效。  二、前德意志國家(das Deutsche Rei)締結之條約,其規定事項。依本基本法屬於邦立法職權者,如仍有效並不違背一般法律基本原則,在新條約由本基本法認定有權締約之機關締結前或在該條約由本所定理由另行廢止前,仍繼續有效,但保留利害關係人之權利與異議。 第一百二十四條  有關聯邦專屬立法事項之法律,在其適用範圍內為聯邦法律。 第一五二十五條  有關聯邦共同立法事項之法律,如有左列情形,在其適用範圍內為聯邦法律:  :(一)如一律適用於一個或兩個以上占領區。  :(二)如涉及一九四五年五月八日以後修改前德國法律(Reichsrecht)之法律。  ;第一百二十五條之一  :一、因基本法第七十四條第一項或第七十五條第一項之修改,而使聯邦對該事項已不得再頒布聯邦法律者,原已頒布之聯邦法律仍得作為聯邦法律而繼續有效。此等法律得以邦法律代替之。  :二、依據至一九九四年九月十五日仍為有效之本基本法第七十二條第二項所制定之法律,仍得作為聯邦法律而繼續有效。此等法律得依聯邦法律之規定,以邦法律代替之。在此同一時點前所頒布之聯邦法律,或依本基本法第七十五條第二項已不得再頒布,而前已頒布之法律,亦同。 第一百二十六條  法律是否繼續以聯邦法律施行,發生歧見,由聯邦憲法法院判決之。 第一百二十七條  本基本法公布後一年內,(美英)聯合區經濟管理局法律,如依第一百二十四條或第一百二十五條繼續以聯邦法律施行,聯邦政府得經有關各邦政府之同意,將其推行於巴登、大柏林、萊茵蘭|伐爾茲、烏爾騰堡|霍亨倫各邦。 第一百二十八條  本基本法第八十四條第五項所稱發布指令之權,如根據現行有效法律仍然存在,在法律另有規定前,此等指令權繼續有效。 第一百二十九條  一、法規(Rechtsvorschriften)如繼續以聯邦法律施行,其定有發布命令(Rechtsverordnungen)或一般性行政規程及採取行政行為之授權者,此項授權應移歸目前主管該事項之機關。如有疑義,聯邦政府應以聯邦參議院之同意決定之;此項決定應予公布。  二、法規如繼續以各邦法律施行,其定有此項授權者,應由各邦法律所定主管機關行使之。  三、上述第一、二兩項所稱,如授權修改或補充法規或授權發布法規代替法律者,其授權應失效。  四、法規所指規程如已失效或所指機關如不復存在,應適用上述第一、二兩項規定。 第一百三十條  一、行政機關及其他公共行政機關或司法機關,未依各邦法律或邦際條約設立者,應屬於聯邦政府;西南德國鐵路聯營處及法國占領區郵電管委員會亦同。聯邦政府經聯邦參議院之同意,應規定上述各機關之移轉、解散或清理。  二、上述各機關人員之最高懲戒官署,為聯邦主管部部長。  三、公法團體不直接受邦之監督,且非根據邦際條約而設立者,應受聯邦最高主管機關之監督。 第一百三十一條  凡於一九四五年五月八日任公職之人,包括難民及被放逐者,因公務員規程或俸給規程以外之原因離職,迄今未任職或未就任與其以往地位相當之職位者,其法律地位由聯邦立法規定之。凡於一九四五年五月八日有權領退休金或受其他救濟之人,包括難民及被逐者,因公務員規程或俸給規程以外之原因未再領此項退休金、救濟金或相等之物者,亦同。除各邦法律另有規定外,在聯邦法律施行前,不得提出法律上之請求權。 第一百三十二條  一、本基本法施行時,業經任為終身職之公務員(Beamte)及法官,如其個人資歷或專門技能,不適於所任職務,得於聯邦議會第一次集會後六個月內,令其退休或另候任用或轉任俸給較低之其他職位。雇員(Angestellte)勿須預算而解僱者,亦適用此項規定。雇員依其服務條件,須預告始得解僱者,如其預告限超過俸給規程所定者,得於上述同一期間內廢止之。  二、前項規定,對於不受「肅清納粹主義與肅清黷武主義」法律影響之公務人員或公然反對納粹主義之公務人員,不適用之。  三、受上述影響之人,得依本基本法第十九條第四項採取法律途徑。  四、其細則由聯邦政府以命令規定之,此項命令應經聯邦參議院之同意。 第一百三十三條  聯邦繼承(美英)聯合區經濟管理局之權利義務。 第一百三十四條  一、前德意志國家之財產,原則上屬於聯邦所有。  二、此項財產,如原係主要用於行政職務,此項行政職務,依本基本法不屬於聯邦之行政職務,應無償移交今後執行該項職務之主管機關;如依其現在之用途,係用於依本基本法今後應由各邦履行之職務,而其用途且非屬於暫時性質,應無償移交各邦。聯邦亦得將其他財產移交各邦。  三、以往由各邦及各鄉鎮(鄉鎮聯合區)交由前德意志國家使用之財產,如聯邦不需要作為自己行政職務之用,應無償交還各邦及各鄉鎮(鄉鎮聯合區)。  四、其細則由聯邦法律規定之,此項聯邦法律應經聯邦參議院之同意。 第一百三十五條  一、一九四五年五月八日至本基本法生效之日,某一領域如由一邦轉為另一邦,原屬於該邦領域內之財產,應移交該領域現在所屬之邦。  二、現已不復存在之邦及其他公法團體之財產,如原係主要用於行政職務或現在主要用於行政職務,而其用途且非屬於暫時性質者,應移交現在執行此項職務之邦或公法團體。  三、現已不復存在之邦不動產連同附屬物,應移交該不動產現在座落所在地之邦,但已屬於本條第一項所指之不動產者,不在此限。  四、聯邦之重大利益或某一地域之特別利益有所需要時,聯邦立法得另行規定而不受本條第一項至第三項之限制。  五、此外財產之合法繼承與清理,如在一九五二年一月一日以前未能依照有關各邦或公法團體協議解決者,應由聯邦立法規定之,此項立法應經聯邦參議院之同意。  六、前普魯士邦參與之私法企業,應移轉於聯邦。其細則由聯邦法律規定之,此項聯邦法律得另行規定。  七、依本條第一項至第三項應歸屬於某一邦或某一公法團體之財產,如在本基本法施行時,業經有權處分者依邦法律或基於邦法律或以其他方法處分者,該項財產之轉移應視為在處分之前業已完成。  ;第一百三十五條之一  :第一百三十四條第四項及第一百三十五條第五項所保留之聯邦立法,得同時規定下列債務全部或一部不予履行:  ::(一)前德意志國家前普魯士邦及其他已不存在之公法團體之債務。  ::(二)聯邦及其他公法團體因依第八十九條、第九十條、第一百三十四條及第一百三十五條移轉財產所生之債務,以及上述權利主體因第一項所述權利主體所採措施所負之債務。  ::(三)各邦及鄉(鄉鎮聯合區)於一九四五年八月一日以前,為執行占領國家之規定或為排除因戰爭而生之危急狀態,在其為前德意志國家所托付之行政職權範圍內所採措施而生之債務。 第一百三十六條  一、聯邦參議院應於聯邦議會第一次集會之日舉行第一次會議。  二、第一任聯邦總統選舉前,其職權應由聯邦參議院議長行使之。行使聯邦總統職權之聯邦參議院議長,無解散聯邦議會之權。 第一百三十七條  一、公務員、公務機關雇員、職業軍人、暫時性之志願軍人及法官,於聯邦、各邦及各鄉鎮中之被選權,得由立法予以限制。  二、德意志聯邦共和國第一屆聯邦議會,第一屆聯邦大會及第一任聯邦總統之選舉,應適用制憲會議所通過之選舉法。  三、聯邦憲法法院設立前,本基本法第四十一條第二項所賦予職權,由聯合經濟區德國高等法院行使之,此一高等法院,依其訴訟規則審判。 第一百三十八條  巴登、巴彥、烏爾騰堡—巴登及烏爾騰堡—霍亨左倫各邦公證現有體制之變更,應得各該邦政府之同意。 第一百三十九條  為「解救德國人民肅清國社主義及黷武主義」制定之法規,不受本基本法規定之影響。 第一百四十條  一九一九年八月十一日德國憲法第一百三十六條、第一百三十七條、第一百三十八條、第一百三十九條及一百四十一條之規定,為本基本法之構成部分。 第一百四十一條  本基本法第七條第三項第一段,不適於一九四九四年一月一日邦法規已另有規定之邦。 第一百四十二條  在不違反本基本法第三十一條之原則下,邦憲法之規定如符合本基本法第一條至第十八條保障基本權利者,仍繼續有效。 第一百四十二條之一  (一九六八年六月二十四日廢止) 第一百四十三條  一、統一條約第三條所定領域內施行之法律,由於情況之不同而無法完全符合基本法秩序,至一九九二年十二月三十一日,得與本基本法之規定相違反。於此等違反,不得有牴觸本基本法第十九條第二項之情形,且應符合本基本法第七十九條第三項所揭示之原則。  二、與第二章、第八章、第八章之一、第九章、第十章及第十一章相違反之規定,至一九九五年十二月三十一日仍為合法。  三、除前二項之規定外,統一條約第四十一條及其執行規定,於其規定在統一條約第三項所定領域內對財產權之干預已不得被撤銷時,得持續有效。  ;第一百四十三條之一  :聯邦對於聯邦鐵路由聯邦直接行政轉變為私經濟企業所生之一切事務,有專屬立法權。本基本法第八十七條之五第五項之規定,準用之。  ;第一百四十三條之二  :一、德國聯邦郵政之特別財產依聯邦法律之規定改組為私企業之法律形式。聯邦對於一切因此所生之事務有專屬立法權。  :二、聯邦於改組前既得之專屬權,得依聯邦法律之規定於過渡期間授與由德國聯邦郵政局與德國聯邦電訊局所成立之企業。聯邦於法律生效後五年得其對德國聯邦郵政局之衍生企業所持之多數資本釋出。細節以需聯邦參議院同意之聯邦法律定之。  :三、在德國聯邦郵政服務之聯邦公務員,應保障其法律地位與雇主之責任而於私企業繼續工作。雇主之權能由此企業實施。細節以聯邦法律定之。 第一百四十四條  一、本基本法應經本法初期施行之德意志各邦之民意代表機關三分之二之認可。  二、本基本遇有第二十三條第一項所列舉各邦中任一邦或各該邦中任一邦之一部分,受有限制不克適用時,該邦或該邦之一部分,有依照第三十八條派遣代表出席聯邦議會及依照第五十條派遣代表出席聯邦參議院之權。 第一百四十五條  一、制憲會議應在大柏林代表之參加下舉行公開會議,通過本基本法,簽署並公布之。  二、本基本法自公布期滿時生效。  三、本基本法應刊登聯邦公報。 第一百四十六條  在完成德國之統一與自由後適用於全體德意志人民之本基本法,於德意志人民依其自由決定制定之憲法生效時失其效力。