记分与处罚考点
1.1 记分制度的基本框架
记分不是行政处罚,而是独立于罚款、暂扣之外的一套累积管理措施。理解这一点,很多题就不会再选错:同一违法行为可以"罚款并记分",两者并行,不是二选一。
现行依据是《道路交通安全违法行为记分管理办法》(公安部令第 163 号),自 2022 年 4 月 1 日起施行。它把原来的 12、6、3、2、1 五档调整为 12、9、6、3、1 五档,新增了 9 分档,取消了 2 分档。调整后列入记分的违法行为共 50 项,其中 12 分 7 项、9 分 7 项、6 分 11 项、3 分 15 项、1 分 10 项。这组数字本身就是考点,尤其是"新增 9 分、删除 2 分"这一句。
基本规则有四条:
- 记分周期为十二个月,满分 12 分,自初次领取驾驶证之日起连续计算。
- 一个周期内记分未满 12 分,且罚款已缴清的,周期届满自动清零。
- 记分虽未满 12 分,但有罚款逾期未缴的,未缴部分对应的记分转入下一周期。
- 同一驾驶人有二起以上应记分的违法行为,分值累积计算;一次性处理同一辆车的多起记录,分值同样累积。
第三条最容易出题。很多人以为"没满 12 分就一定会清零",忽略了罚款缴纳这个前置条件。题目里只要出现"罚款未缴纳",答案就要往"转入下一记分周期"上靠。
1.2 12 分与 9 分:触碰红线的行为
12 分档针对的是主观恶性大、后果严重的七类行为,可以归成四组记忆:
| 类别 | 具体情形 |
|---|---|
| 酒后与逃逸 | 饮酒后驾驶机动车;造成致人轻伤以上或者死亡的事故后逃逸,尚不构成犯罪 |
| 假牌假证 | 使用伪造、变造的号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌,或使用其他机动车号牌、行驶证 |
| 严重超员超速 | 校车、公路客运、旅游客运超员 20% 以上,其他载客汽车超员 100% 以上;校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车在高速或快速路超速 20% 以上,其他机动车在高速或快速路超速 50% 以上 |
| 高速逆行 | 在高速公路、城市快速路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头 |
| 买分卖分 | 代替实际驾驶人接受处罚和记分,牟取经济利益 |
注意 12 分档里没有"闯红灯"。闯红灯是 6 分,这是最常见的混淆点。另外,"饮酒后驾驶"直接就是 12 分,不需要看血液酒精含量是否达到醉驾标准——醉驾是犯罪,另按刑事程序处理,但记分这一栏同样是顶格。
9 分档是 2022 年新设的档位,主要收容原来"够不上 12 分、但明显重于 6 分"的行为:
- 驾驶 7 座以上载客汽车超员 50% 以上未达 100%;
- 校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车在高速和快速路以外的道路超速 50% 以上;
- 在高速公路或城市快速路上违法停车;
- 驾驶未悬挂号牌,或故意遮挡、污损号牌的机动车上路;
- 驾驶与准驾车型不符的机动车;
- 未取得校车驾驶资格驾驶校车;
- 连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车超过 4 小时未停车休息,或停车休息少于 20 分钟。
"驾驶与准驾车型不符"从原来的 12 分降到 9 分,是这次修订中最受关注的变化之一。C1 驾驶证去开摩托车、只有 C2 去开手动挡汽车,都属于这一类,记 9 分,不是 12 分。
1.3 6 分、3 分、1 分:日常违法的主战场
对 C1、C2 考生来说,真正需要精准区分的是下面这三档,因为题目里给出的几乎都是日常场景。
6 分档的高频项:
| 行为 | 记分 |
|---|---|
| 不按交通信号灯指示通行(闯红灯) | 6 分 |
| 在高速或城市快速路违法占用应急车道行驶 | 6 分 |
| 驾驶证被暂扣或扣留期间仍驾驶机动车 | 6 分 |
| 造成致人轻微伤或财产损失的事故后逃逸,尚不构成犯罪 | 6 分 |
| 普通机动车在高速、快速路超速 20% 以上未达 50% | 6 分 |
| 普通机动车在高速、快速路以外道路超速 50% 以上 | 6 分 |
3 分档的高频项更贴近日常:高速公路或城市快速路不按规定车道行驶;不按规定超车、让行,或在高速、快速路以外道路逆行;遇前方车辆排队或缓行时借道超车、占用对面车道、穿插等候车辆;拨打接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为;行经人行横道不按规定减速、停车、避让行人;不按规定避让校车;在高速公路行驶低于规定最低时速;载货汽车超载 30% 以上未达 50%;不按规定安装号牌;车辆故障或事故停车后不按规定使用灯光、设置警告标志。
1 分档是"轻微但不可免"的一组:不按规定会车;在高速、快速路以外道路不按规定倒车、掉头;不按规定使用灯光;违反禁令标志、禁止标线指示;载货长宽高超过规定;驾驶载货汽车超载未达 30%;未按规定定期检验(营运类以外的机动车);擅自改变已登记结构构造的载货汽车上路;驾驶人未按规定系安全带;驾驶摩托车不戴安全头盔。
这里有一个非常经典的对比:驾驶人未系安全带记 1 分,但驾驶摩托车不戴头盔也是 1 分;而乘车人不系安全带不记分,只作警告或罚款。另有行经人行横道不避让行人记 3 分,与"违反禁令标线"的 1 分要分开。命题人最喜欢在这两组之间来回换数字。
1.4 满分学习与学法减分
一个记分周期内累积记分达到 12 分,公安机关交通管理部门会扣留驾驶证,送达满分教育通知书。驾驶人须参加为期七天的道路交通安全法律法规学习;大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人则为三十天。学习由现场学习、网络学习和自主学习三部分组成,现场加网络累计不得少于五天,其中现场不少于二天。
学习完成后预约考试。考试不合格的,十日后才能重新预约。这里有一个递进关系要记清:
| 周期内满分次数或累计分值 | 需参加的考试 |
|---|---|
| 第一次满 12 分 | 法律法规知识考试 |
| 二次满 12 分,或累计 24 分以上未满 36 分 | 知识考试合格后,加考道路驾驶技能 |
| 三次以上满 12 分,或累计 36 分以上 | 知识考试合格后,加考场地和道路驾驶技能 |
与"加分"相对的是"减分"。处理完违法记录且累积记分未满 12 分的驾驶人,可以参加交通安全教育申请扣减记分,一个记分周期内累计最高扣减 6 分。三种途径的分值不同:
- 网上学习:三日内累计满三十分钟且考试合格,一次减 1 分;
- 现场学习:满一小时且考试合格,一次减 2 分;
- 交通安全公益活动:满一小时为一次,一次减 1 分。
不予受理的情形也要留意:本周期或上一周期有二次以上满分教育记录;最近三个周期内有逃逸、酒驾、使用伪造牌证、买分卖分受罚记录;驾驶证处于实习期、逾期未审验、被扣留或暂扣期间;名下有超过检验有效期或未按规定注销的机动车;最近三个周期内在满分教育、审验教育或减分学习中弄虚作假。
