奏為遵　　旨議覆　大清國籍條例，謹繕清單伏候　　欽定頒行，恭摺仰祈　　聖鑒事。 　本年二月十八日，准軍機處鈔交奉　　旨：外務部會同修訂法律大臣奏「擬訂《國籍條例》繕單呈覽」一摺，著憲政編查館迅速覈議具奏，單併發。欽此。並據抄錄原奏清單前來，仰見　朝廷涵育民生懷遠招攜之至意，欽佩莫名。 　臣等竊維國以得民爲本，民以著籍爲本，自來言戶籍者，不過稽其衆寡，辨其老幼，以令貢賦，以起職復而已。國籍之法則，操縱出入之間，上係國權之得失，下關民志之從違。方今列國並爭，日以闢土殖民，互相雄長，而中國獨以人民繁庶，貿遷耕墾，徧於重瀛，衡量彼我之情，揚榷輕重之際，固不必以招徠歸附爲先，而要當以懷保流移爲貴，此則今日立法之本義也。 　原奏所稱，各國國籍法有地脈系、血脈系，卽是屬地、屬人主義，因兩義相持，必生抵觸，故雖各有注重之端，而不能無折衷之制。然各國卽取折衷主義，而仍不出於屬地、屬人二者範圍以内，故當施行之際，往往易生辨難之端，而各國通例，必先定一法律，以保護己國人民與限制他國人民，此但準乎本國情勢之所宜，而固不能期他國之盡相合也。 　今原奏擬訂國籍條例四章，以固有籍、入籍、出籍、復籍爲綱，而獨採折衷主義中注重血脈系之辦法，條理分明，取裁允當。所擬施行細則，亦係參照𠪱年交涉情形，藉免牴牾起見。 　臣等謹督館員逐條核議，尙屬妥協可行，惟是法律務期久遠，推求不厭精詳。現在我國民法尚未頒布，領事裁判權尚未收回，惟恃此項條例與爲維繫，必須行之以簡而事無不賅，持之以通而勢無或阻，下可副編氓歸嚮之忱，上可彰法律修明之效，應幾推行，盡利内外相安。 　臣等謹本此義，量爲增損，改爲國籍條例二十四條、施行細則十條。謹繕清單，恭呈　　御覽，伏候　　欽定頒行。 　所有遵議緣由，是否有當。謹恭摺具陳，伏祈　　皇上聖鑒訓示。 　再此項條例關係重要，臣等逐細研求，詳慎核議，是以覆奏稍遲，合併聲明。謹　奏。 　宣統元年閏二月初七日，奉　　旨：著依議。欽此。

謹將酌擬　大清國籍條例，繕具清單，恭呈　　御覽。

第一章　固有籍

第一條 　凡左列人等，不論是否生於中國地方，均屬中國國籍： 　一、生而父爲中國人者。 　二、生於父死以後，而父死時爲中國人者。 　三、母爲中國人，而父無可考或無國籍者。 第二條 　若父母均無可考，或均無國籍而生於中國地方者，亦屬中國國籍。 　其生地並無可考，而在中國地方發見之棄兒同。

第二章　入籍

第三條 　凡外國人具備左列各款，願入中國國籍者，准其呈請入籍： 　一、寄居中國接續至十年以上者。 　二、年滿二十歲以上，照該國法律爲有能力者。 　三、品行端正者。 　四、有相當之資財或藝能足以自立者。 　五、照該國法律於入籍後卽應銷除本國國籍者。 　其本無國籍人願入中國國籍者，以年滿二十歲以上，並具備前項第一、第三、第四款者爲合格。 第四條 　凡外國人或無國籍人有殊勳於中國者，雖不備前條第一至第四各款，得由外務部、民政部會奏請　　旨　　特准入籍。 第五條 　凡外國人或無國籍人有左列情事之一者，均作爲入籍： 　一、婦女嫁與中國人者。 　二、以中國人爲繼父而同居者。 　三、私生子父爲中國人，經其父認領者。 　四、私生子母爲中國人，父不願認領而經其母認領者。 　照本條第一款作爲入籍者，以正式結婚呈報有案者爲限。照第二、第三、第四款作爲入籍者，以照該國法律與未成年及未爲人妻者爲限。 第六條 　凡男子入籍者，其妻及未成年之子應隨同入籍人一併作爲入籍，其照該國法律並不隨同銷除本國國籍者，不在此限。 　若其妻自願入籍，或入籍人願使其未成年之子入籍者，雖不備第三條第一至第四各款，准其呈請入籍。 　其入籍人成年之子現住中國者，雖不備第三條第一至第四各款，並准呈請入籍。 第七條 　凡婦人有夫者，不得獨自呈請入籍。 第八條 　凡入籍人，不得就左列各款官職： 　一、軍機處、內務府各官及京外四品以上文官。 　二、各項武官及軍人。 　三、上下議院及各省諮議局議員。 　前項所定限制　　特准入籍人自入籍之日起十年以後，其餘入籍人自入籍之日起二十年以後，得由民政部具奏請　　旨豁免。 第九條 　凡呈請入籍者，應聲明入籍後永遠遵守中國法律，及棄其本國權利，出具甘結，並由寄居地方公正紳士二人聯名出具保結。 第十條 　凡呈請入籍者，應具呈所在地方官，詳請該管長官，咨請民政部批准牌示，給予執照爲憑。 　自給予執照之日起始，作爲入籍之證。 　其照第五條作爲入籍者，應具呈所在地方官，詳請該管長官，咨明民政部存案。其在外國者，應具呈領事申由出使大臣，或逕呈出使大臣咨部存案。

第三章　出籍

第十一條 　凡中國人願入外國國籍者，應先呈請出籍。 第十二條 　凡中國人無左列各款者，始准出籍： 　一、未結之刑民訴訟案件。 　二、兵役之義務。 　三、應納未繳之租稅。 　四、官階及出身。 第十三條 　凡中國人有左列情事之一者，均作爲出籍： 　一、婦女嫁與外國人者。 　二、以外國人爲繼父而同居者。 　三、私生子父爲外國人，經其父認領者。 　四、私生子母爲外國人，其父不願認領經其母認領者。 　照本條第一款作爲出籍者，以正式結婚呈報有案者爲限，若照該國法律不因婚配認其入籍者，仍屬中國國籍。照第二、第三、第四款作爲出籍者，以照中國法律尙未成年及未爲人妻者爲限。 第十四條 　凡男子出籍者，其妻及未成年之子一併作爲出籍。 　若其妻自願留籍，或出籍人願使其未成年之子留籍者，准其呈明，仍屬中國國籍。 第十五條 　凡婦人有夫者，不得獨自呈請出籍。 　其照中國法律尙未成年及其餘無能力者，亦不准自行呈請出籍。 第十六條 　凡中國人出籍者，所有中國人在内地特有之利益，一律不得享受。 第十七條 　凡呈請出籍者，應自行出具甘結，聲明並無第十二條所列各款及犯罪未經發覺情事。 第十八條 　凡呈請出籍者，應具呈本籍地方官，詳請該管長官，咨請民政部批准牌示。其在外國者，應具呈領事申由出使大臣，或逕呈出使大臣咨部辦理。 　自批准牌示之日起，始作爲出籍之證。其未經呈請批准者，不問情形如何，仍屬中國國籍。其照第十三條作爲出籍者，照第十條第三項辦理。

第四章　復籍

第十九條 　凡因嫁外國人而出籍者，若離婚或夫死後，准其呈請復籍。 第二十條 　凡出籍人之妻，於離婚或夫死後，及未成年之子已達成年後，均准呈請復籍。 第二十一條 　凡呈准出籍後，如仍寄居中國接續至三年以上，並合第三條第三、四款者，准其呈請復籍。其外國人入籍後又出籍者，不在此限。 第二十二條 　凡呈請復籍者，應由原籍同省公正紳商二人出具保結，並照第十條第一項辦理。其在外國者，應由同在該國之本國商民二人出具保結，呈請領事申由出使大臣，或逕呈出使大臣咨部辦理。 　自批准牌示之日起，始作爲復籍之證。 第二十三條 　凡復籍者，非經過五年以後，不得就第八條所列各款官職。如奉　　特旨允准者，不在此例。

第五章　附條

第二十四條 　本條例自奏准奉　　旨後即時施行。

清

謹將酌擬　大清國籍條例施行細則，繕具清單，恭呈　　御覽。

第一條 　本條例施行以前，中國人有並未批准出籍而入外國國籍者，若向居外國，嗣後至中國時，應於所至第一口岸呈明該管國領事，由該管國領事據呈照會中國地方官，聲明於某年月日已入該國國籍，始作爲出籍之證。 第二條 　本條例施行以前，中國人有並未批准出籍而入外國國籍者，若向居中國通商口岸、租界内者，應於一年以内呈明中國地方官，照會該管國領事，查明於某年月日已入該國國籍，始作爲出籍之證。 第三條 　凡不照前兩條所載呈明出籍之證者，則在中國一體視爲仍屬中國國籍。 第四條 　本條例施行以前，中國人有並未批准出籍而入外國國籍者，若仍在内地居住、營業或購置及承受不動產，並享有一切中國人特有之利益，卽視爲仍屬中國國籍。 第五條 　本條例施行以前，中國人有並未批准出籍而入外國國籍者，若仍列中國官職，卽視爲仍屬中國國籍。 第六條 　本條例施行以前，中國人有已入外國國籍者，准其隨時遵照本條例第二十二條呈請復籍，毋庸照第二十一條及第二十三條辦理。 第七條 　本條例施行以前，中國人有因生長久居外國者，如其人仍願屬中國國籍，一體視爲仍屬中國國籍。 第八條 　凡照本條例出籍者，不得仍在内地居住，違者驅逐出境。所有未出籍以前在内地之不動產及一切中國人特有之利益，限於出籍之日起一年以内盡行轉賣，其逾限尚未轉賣淨盡者，一概充公。 第九條 　凡照本條例出籍者，若出籍後查有第十二條所列各款及犯罪發覺情事，將出籍批准卽行注銷，仍由中國按律處辦。 第十條 　凡照本條例出籍者，若所稱願入某國國籍係屬詐稱，並未入該國國籍，或所具甘結有諱飾情事，應將出籍批准卽行注銷，該本人處六月以上一年以下之監禁。

籍呈式

姓名、年歲、籍貫、職業 　謹呈　　爲呈請籍事。今因願中國國籍，謹遵照國籍條例，呈請籍，並照章取具保結備查，伏乞　　察核批准，須至呈者。 　附呈 　妻某氏、未成年子某某若干人 　謹遵照國籍條例合併聲明。 　年　　　月　　　日

籍保結式

姓名、年歲、籍貫、職業 　爲出具保結事。今因某某願中國國籍，查某某於國籍條例第　條所載確係符合，謹聯名具保，所結是實。 　年　　　月　　　日

入籍甘結式

姓名、年歲、籍貫、職業 　爲出具甘結事。今因呈請入中國國籍，謹願自入籍後，照國籍條例第　條所載，永遠遵守中國法律，並願盡棄本國權利，所具甘結是實。 　年　　　月　　　日

入籍執照式

爲給予執照事。今據某某願入中國國籍，查與國籍條例第　條相符，合行給予執照爲憑，須至執照者。 　右給姓名（年歲、籍貫、職業） 　年　　　月　　　日　　　印

出籍呈式

姓名、年歲、籍貫、職業 　謹呈　　爲呈請出籍事。今因願入某國國籍，謹遵照國籍條例第　條，呈請出籍，並照章另具甘結備查，伏乞　　察核批准，須至呈者。 　附呈 　妻某氏、未成年子某某若干人 　謹遵照國籍條例，合併聲明。 　年　　　月　　　日

出籍甘結式

姓名、年歲、籍貫、職業 　爲出具甘結事。今因呈請出籍，謹聲明並無國籍條例第　條所載各款及犯罪未發情事，如有諱飾，查出後願仍受中國法律處罰，所具甘結是實。 　年　　　月　　　日

清