法部為通行事統計處案呈本部會奏酌擬司法彙報規程一摺於宣統三年七月二十一日具奏奉   旨依議欽此相應由內閣官報公佈通行在京各衙門各省督撫將軍都統大臣各省提法司各 級審判檢察廳未設審判廳地方各府廳州縣一體遵照辦理可也

    奏為編訂司法彙報規程謹繕清單恭摺仰祈  聖鑒事宣統二年二月二十九日憲政編 查館議覆法部酌擬死罪施行詳細辦法一摺內稱審判方籌辦之初考績為目前之急欲考 審判制度之利弊應由該部調查京外已設各審判衙門每月現審案件分別已未判決照從 前現審月摺例改為司法彙報按季奏陳未設廳地方一應審結案件於按季奏陳司法彙報 時另摺附陳藉供參考等語又本年二月十六日法部奏改定籌備事宜清單聲明司法彙報 規程應於本年擬訂先後奉  旨依議欽此欽遵在案竊維審判得失為人民生命財產所 關邇者執行法權凡已設廳地方全寄於推檢未設廳地方暫寄於牧令同為閭閻所託命則 考覈自不得不嚴考周禮小司寇歲終令羣士計獄弊訟登中於天府乃命其屬入會乃致事 是成周舊制凡獄訟事實之書得其屬之計歲終乃致之於王蓋考治若斯之勤也恭讀康熙 四十六年   上諭嗣後凡奉旨之事完結與未完結之處令該督撫等於春夏秋冬四季 奏聞其各部所交之事完結未完結亦令各部稽察於四季奏聞欽此可知按季奏陳 昭代 本有成規雖旋於雍正元年停止然是年即經刑部議准令各省州縣及有刑名之廳衛等官 將自理事件作何審斷與准理拘提完結之月日逐件登記按月造册申送該府道司督撫查 考又雍正七年刑部議覆貴州按察使趙宏本條奏令州縣自行審理一切戶婚田土等項設 立循環簿每月底送該管府州查覈先後均著爲例嘉慶十五年欽奉   上諭嗣後各省 州縣自理詞訟將所收呈詞每月造報該管道府按例起限其前報各案已結未結俱於續報 册內陸續聲明即責成道府依限督催於年底具結申報藩臬兩司查覈等因欽此足徵民刑 案件造册彙報成憲昭然祇因並不由部鈎稽上達  天聽日久視爲具文定例幾同虛設 現值籌備立憲改良審判尤為憲政之權與儻於已未設廳地方所理案件仍無切實之調查 何以為法部實施監督權之依據前憲政編查館有見於此是以有司法彙報之條議該館原 奏稱司法彙報所以資比較驗成績併供司法統計之取材等語臣等竊本斯議酌擬規程可 略者概從省略而應有者必期盡有即如現行律載列入司法彙報者惟刑事各案著有明文 兹則兼詳民事又館奏未設廳地方祇言審結案件兹則兼及未結凡兹部署均係參照嘉慶 十五年   上諭及厯屆成例並現行律所規定斟酌損益以期完備至規程一經頒布即 當立見施行此係應由法部考覈按季奏陳之件法官及牧令之稱職與否管於是覘之關係 至爲重要與從前僅報各該管上司者逈不相同儻有狃於粉飾因循舊習奉行不力敷衍塞 責之員必應嚴予懲儆上年前憲政編查館奏稱司法彙報如有任意不報或報而不實不盡 者俱應由部查明據實參處等語查處分則例凡關於造報遺漏開載不明及隱匿裝飾各項 處分頗為詳備應請比照實行以為延玩隱漏者戒茲併訂入專條計共七十一條都爲十有 一章謹繕清單恭呈  御覽如蒙  俞允法部即通行京外各審判衙門及未設廳地方 各該地方官衙門欽遵造報由法部彙齊按季奏陳除各項統計年報表式另由法部酌擬奏 請頒布照填以便與彙報相輔而行外所有編訂司法彙報規程緣由理合恭摺具陳伏乞   皇上聖鑒謹 奏宣統三年七月二十一日奉  旨依議欽此